海下古镇解锁“蝶变”密码——咸水沽镇吹响高质量发展“冲锋号”

编者按：党的二十届三中全会提出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。咸水沽镇深入学习贯彻落实党的二十届三中全会精神，聚焦高质量发展首要任务，锚定打造津沽大地海河中下游“璀璨明珠”和“津门首镇”的发展目标，大力推进科技创新、产业焕新、城市更新，不断塑造新动能新优势，吹响了高质量发展“冲锋号”。

党的二十届三中全会提出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。必须以新发展理念引领改革，立足新发展阶段，深化供给侧结构性改革，完善推动高质量发展激励约束机制，塑造发展新动能新优势。

沉舟侧畔千帆过。改革创新是高质量发展的根本动力，也是破解发展难题的治本之策。今年以来，咸水沽镇锚定打造津沽大地海河中下游“璀璨明珠”和“津门首镇”的发展目标，围绕扎实推进“三个融合”和“三量”“三新”工作，全力落实“十项行动·津南行动”，深入实施咸水沽镇“十大攻坚战”，大力推进科技创新、产业焕新、城市更新，进一步盘活存量、培育增量、提升质量，一幅产业兴盛、城市繁华、人民幸福的发展“实景图”正在逐步“具象化”。

筑牢经济“压舱石”

一段时间以来，坐落于咸水沽镇的津南海河集成电路设备产业主题园区捷报频传，兴华清科（天津）电子材料有限公司进驻园区，该公司主营业务为集成电路专用抛光液的研发和应用，包括硅晶圆，第三代、第四代半导体等研磨相关产品，涵盖并发展清洗、化学品、封装等技术，预计2025年投产后产值达到5000万元。目前一期生产场地正在进行规划设计，待设计完成后进行装修改造。

同样被引进的艾庞半导体（天津）有限公司，主要生产干法等离子刻蚀设备和高真空蒸着装置等，在半导体、光电子、微纳加工等领域具有广阔的市场前景，投资额约1000万元，预计产值2000万元。目前生产场地已装修好，准备进行试生产。

工业是国民经济的主体，被喻为经济的“压舱石”。津南海河集成电路设备产业主题园区作为津南区“3+2+1”现代化产业体系中的六大主导产业链之一，咸水沽镇发展新质生产力的“先头部队”和创新实践的主阵地，今年充分发挥经济增长“发动机”作用，创新“引擎”强劲有力。

——园区龙头企业华海清科股份有限公司创新打破技术壁垒，成功研制并出机了首台12英寸封装减薄贴膜一体机Versatile–GM300，全机采用新型布局，可灵活实现薄型晶圆背面超精密研削与干式抛光应力去除功能，这一具有重要里程碑意义的成果标志着华海清科在半导体封装领域的技术实力再上新台阶。

——在今年召开的全国科技大会中，“集成电路化学机械抛光关键技术与装备”项目荣获2023年国家科学技术奖国家技术发明一等奖，华海清科股份有限公司董事长路新春作为项目第一完成人受到习近平总书记亲切接见。

——帝京真空技术（天津）有限公司12寸喷淋盘研发将于年内完成并面市。

企业科技创新活力持续迸发，津南海河集成电路设备产业主题园区创新力、竞争力持续提升，区域主导产业不断实现创新性突破裂变。

趁热打铁，瞄准主导产业链关键环节和相关高端零部件薄弱环节，咸水沽镇打好补链、延链、强链组合拳，促进集成电路产业链上企业集群发展，引导扶持朝和机械、明德润和等近10家潜力企业提产上规，2024年新增链上企业3家，园区规上企业达到36家。

上半年，龙头企业华海清科完成产值15.08亿元，同比增长67.16%；骨干企业锐洁机器人上半年完成产值8491万元，同比增长195.03%；骨干企业维嘉机电上半年产值激增，完成2761万元……1月-6月，集成电路产业产值21.13亿元，占镇域规上企业总产值比重的81.08%。

新质生产力竞相迸发，主导产业聚链成群，向新而行，向质图强，咸水沽镇经济高质量发展步入“上升期”，驶入“快车道”。

唤醒激活“旧包袱”

这几天，坐落于咸水沽镇的天津海河应急双碳产业园已经完成竣工验收，该园区占地面积约100亩，现有建筑约15000平方米，包含8个单体建筑。

曾在2019年，该地块因天津市园区围城治理，清理企业后造成资产闲置。此次提升改造工程在原有建筑的基础上进行了厂房加固、外立面改造、园区基础配套设施提升以及周边环境治理等多项工程，焕然一新的产业园已经进入招商引资阶段。

该产业园瞄准前沿科技领域，重点引进应急产品检验检测、评估认证单位入驻园区，打造精密仪器、集成电路产业的高端服务平台。目前，产业园已落地实体企业2家，已经达成入驻意向企业1家，另有多个在谈实体项目，全年预计完成实体企业招商任务5家，注册经营企业30家，实现税收200万元。

唤醒“沉睡”资源，化“存量”为“增量”，从而进一步激发区域发展活力。今年，咸水沽镇充分挖掘存量资源，以盘活存量土地、房产、产能为重要抓手和主要任务，开拓创新、全力攻坚，精细化服务打造营商环境，不断激发经济增长潜能，推动镇域产业做大，经济做强。海河应急双碳产业园已经蓄势待发，更有一批存量资源正在满弦开工。

围绕商业资源，该镇泰科诺尔毛纺织有限公司项目已全部实现国有资产盘活，目前正在进行业态调整，仅余1400平方米的闲置厂房正在有序开展招商工作；星光大道商业街项目，引入社会资本投资数亿元，目前已盘活17000余平方米，引进了2家酒店、1家大型娱乐公司和1家高端川菜馆。

围绕工业资源，该镇盘活了天津津重重工机器设备制造有限公司闲置厂房1.8万平方米，引进美卓奥图泰重工（天津）有限公司，该公司是一家以生产、组装、销售矿山及石料生产用的破碎机、磨机、矿井提升机等设备的综合性企业，目前该公司已经进入生产阶段；盘活了海河创意中心4号楼厂房，面积0.56万平方米，顺利引进兴华清科（天津）科技有限公司，以及因扩产增能租用厂房的博力思（天津）科技有限公司。

另外，作为打造津南海河集成电路设备产业主题园区拓展区的天大精益产业园，已闲置十余年，今年初步确定了盘活方案，计划导入优质集成电路企业瀚福液压、昌润鹏等公司……

上半年，咸水沽镇存量盘活、“流量”增加、质量提升、总量稳定，资产存量和增量实现良性循环，为全镇新质生产力发展增添了新动能。

涵养为民“枝叶情”

盛夏，骄阳似火。咸水沽镇鑫洋园社区的“爱鑫田园”里也是热火朝天，热爱农耕的社区居民半月前在这里种植了西红柿、黄瓜、茄子、豆角等各类蔬菜。为了让“爱鑫田园”能够持续下去，社区和居民共同建立了管理机制，居民各司其职，定期除草、防虫、浇水等，大家在种植的过程中满足了对“采菊东篱下”的向往，也体验到收获的喜悦，增强了对社区的归属感与认同感。

“爱鑫田园”公益项目是今年咸水沽镇确定的首批社区基金公益项目。自3月5日咸水沽镇成立咸水沽首善社区基金以来，所辖31个社区全部设立社区基金子账户，初步形成“政府搭台、社会出资、社区主导”的基金联动体系。为用好用实社区基金，同步开展了社区书记“揭榜挂帅”活动，推出“守望爱‘鑫’田园”“新风红色少年团”等30个特色品牌项目，目前已启动首批7个项目，旨在“整合多方资源、实施公益项目、解决社区问题”，帮扶救助“一老一小一困一残”，激发基层治理效能，营造人人参与、人人共建、人人共享的治理新格局。

为打造基层治理样板，依托社区基金，咸水沽镇还打造了3个基层治理品牌，将高品质生活示范片区——津南新城片区、农民还迁示范社区——金芳园社区、“微网格”示范点位——南华里小区，打造成首善社区基金品牌、首善基层民主协商品牌、首善“红色微网格”品牌，推动“五社联动”项目建设。

以金芳园社区为例，该社区涵盖金芳园、金华里、博雅时尚三期3个还迁小区，共3642户居民，还迁上楼的居民旧有的生活状态与社区新生活不断发生碰撞，滋生了许多新的矛盾。

为解决居民急难愁盼问题，金芳园社区与辖区内村委会成立了千“芳”百计议事协商委员会，参与成员采用“6+X”结构，即“村居干部+相关人员物业代表、社区五老、热心居民”等成员。委员会充分发挥基层党委在社会议事协商中的积极作用，让群众的事群众办，大伙的事商量着办，有效促进了居民自治良性互动，发挥了社会协同与公众参与的作用，议事协商的成果更多、更好、更公平惠及了辖区居民。

自议事协商会成立以来，成功解决了无人管的小区沙坑、扰民的排风管道、爆裂排污水的下水管等问题，同时议事会还定期开展微心愿、社区邻里节等活动，成立了千“芳”百计安全隐患巡逻队收集民意，建立了“爱心帮帮站”“共享工具箱”空间等。

一件件民生“大事”，在一次次的协商共治中得到妥善解决；一桩桩心头烦恼，在一次次掷地有声的落实解决中得到回应，群众对基层治理的新模式也逐步认可，文明和谐新风成为金芳园社区的幸福底色。

群众的幸福感和安全感不仅仅来自于基层治理效能的不断提升和创新，更来自于咸水沽镇对群众的“硬核”守护。今年以来，咸水沽镇启动“首善社区焕新计划”，为23个试点社区开展民生类微更新行动；启动民心工程，开展部分还迁小区消防系统改造工程和居民楼维修项目，启用东旺家园和紫江馨苑A区地库，规划车位500余个；为镇域内还迁区和旧楼区安装或加装电动自行车充电桩……

“民生无小事，枝叶总关情。”咸水沽镇始终从人民的根本利益出发，从老百姓的急难愁盼中找准改革的发力点和突破口，用惠民生、暖民心、顺民意的实事，换取更多群众心中的获得感、幸福感、安全感。