湘西南区划调整建议，以怀化邵阳南部范围可新设一个地级靖州市

湖南省湘西南区域发展不均衡，怀化作为地级市却是发展最为滞后的一座市。

但地理环境上的局限让怀化市集中发展起来非常困难，因此只能在持续萎缩中等待怀化市的不再萎缩。

而湘西南地区的另一方区域是邵阳南部，邵阳南部的问题同湘西南一样。

这两个地区合在一起，问题更大。

但怀化市与邵阳南部合在一起，这是一个总人口超过千万的大块土地，并且发展潜力和发展空间巨大。

怀化与邵阳二者之间空闲的土地都非常的多，且这一片土地一直以“湘南革命根据地”著称。

这块土地既有革命精神又有发展潜力，在为怀化与邵阳带来如此多发展的同时，在历史上，这一片区域还是湘西南地区的领头羊。

可以说湘西南地区的老大哥。

因此，为了让这一片土地焕发出当年的生机，笔者提出一个新地级市设立建议。

这个新地级市可以是由怀化与邵阳交界处析出一些县市来一起建立一个新的地级市，这个新地级市可以定名为靖州市，或者武冈市。

一、靖州设立的意向。

在历史上，中国地级市的分设有一个显著特征，那就是地理特征特别明显的地区往往独立出来，成为单独的一座地级市。

因此，通过对湖南省进行的观察，笔者发现，湘江流域地级市的分设正好是一个例证。

湘江从南到北，可以将湖南省一共分为13个地级市，其中湘西地区平均一个地级市区划所辖的县市都远远超过5个，甚至要超过7个。

而湘南地区，除了有较好的地理环境的长沙外，其他的地级市所辖的区县数量都相对较多。

只有湘江平均划分下来的那些区县数量所辖城市较少，低于5个，甚至只辖有3、4个区县。

因此，湘江流域的地级市每个都有相对较大的发展空间。

而湘西南地区，正好可以等同于湘江流域的地级市。

但湘西南地区的地理特征并不明显。

要不是湘西南地区在历史上有过特殊的建制，现在的湖南省各地级市之间的划分都不一定能将湘西南地区单独划分开来。

湖南省山脉众多，一般常见的分水岭是根据山脉的位置而划分的。

因此，湘西南地区的县市之间通过山脉把他们划分到其他的地级市里都是有可能的。

因此，湖南省通过山脉将湘西南地区划分开并不一定会有重大的遗憾。

但因为湘西南地区的特殊建制，湘西南地区就这样凭这一特殊历史，单独成为一片区域。

因为湘西南地区在历史上曾经是湘西南地区的建制。

在这片土地上有过很多县市共同生活过。

其中靖州就是当年湘西南地区的一个建制。

当时，靖州并不仅仅只有靖州一个地级县，靖州自己本身就是一个地级县。

靖州下面辖有10个县市，而这些10个县市有包括靖州县和会同县，也有绥宁、武冈等县市。

可见，当时的靖州是多么的地盘辽阔。

甚至于其他的10个县市还有一些抱团，有多个县市组成几个地级市。

其中之一就是邵阳。

在建国前夕，湘西南地区有两个建制，一个是湘西地区的建制，一个是湖南的其他地区的建制。

如同地理划分一样，湘西南地区的广西地区也存在着这一别称。

它的名字叫做桂林地区。

因此，供此可见当时桂林和湘西南地区的影响力。

二、建制分拆。

随着历史的发展，湘西南地区逐渐成为革命圣地，建制也越来越小。

逐渐，建制分拆后，最后剩下五个建制。

其中包括湘南地区的邵阳。

然而当时的邵阳却坐落在湖南省的最南边上，因此它的地理位置是最为偏南的。

而湘南地区也是湖南地区，湘西南地区是最具发展潜力的地区。

这块土地不仅有着革命历史，更有着丰富的自然资源。

当被分拆之后，剩下了几个地级市，其中有一个省辖市武冈市和一个地级市怀化市。

此外还有三个县级市，其中武冈市较大，因此这些建制在一起成为一个地级市，无疑是最好的选择。

当时湘西南地区和湘西北地区之间进行的调解，湘西南地区借此东风，逐渐占得先机，成为湘西南地区的新龙头。

当下，湘西南地区地势险恶，但怀化和邵阳的发展尤其是怀化市，一直坐落于此地，地理环境限制了对外发展。

但这两处地理环境复杂，发展潜力大，并且还是革命圣地，其所在位置蕴藏太多发展因素，任其发展，怀化和邵阳的潜力将无穷无尽。

这块土地的潜力巨大，既然怀化和邵阳不能发展，那不如把湘西南地区的县市析出，设立一个新的地级市。

一、建制方案。

怀化是湖南省一座地级市，东临湘江，南接贵州，西靠娄底，北和怀化划成界限。

地处湘、黔、鄂三省交界地带，是一座边境城市。

地理坐标是北纬26°——27°、东经109°——111°之间，它和中国资本市场中心深圳有着同样的纬度。

虽然在地理条件上看起并不能和怀化相比，但在历史文化方面，怀化作为湘西南地区的中心区，其历史文化底蕴部分可以追溯到8000年前的远古时期，新石器时期的龙山文化，距今已经有8000多年。

而新石器时期的龙山文化作为新石器时代晚期的重要文化类型之一，是有着广泛影响力和重要地位的。

1950年到1952年，我国在龙山地区进行过考古挖掘，遗址出土众多珍贵的文化遗存和大量的器物等。

龙山文化可以说是我国新石器时期的一张名片。

作为湘西南地区的中心，湘西南文化主要是由革命文化和土家文化组成的。

土家文化是由土家族创造的，主要分布在我国的湘、鄂、川、渝四省区的交界地区。

另外，湘西南地区是湖南土家族和苗族的主要居住地之一。

土家族是一个历史悠久的民族，具有丰富的文化传统和独特的习俗。

湘西南地区的土家族文化在全国范围内都是享有盛名的，拥有着丰富的民间艺术、音乐、舞蹈和传统节日。

此外，革命文化是湘西南地区历史上革命运动的产物。

这里曾是我们党、军和人民的后方，是革命精神的发源地。

湘西南地区在革命方面的贡献是巨大的，是我们必须铭记的。

二、建制设想。

如果要在湘西南地区析出部分县市设立一个新的地级市，湘南地区的这块土地所能支撑的枢纽和这些县市的历史底蕴将让这座地级市的地位不断攀高。

如果要依据县市人口来设立的话，这个新的地级市名叫靖州是最合适不过的了。

新设立的这个地级市包含靖州、会同、通道、绥宁、武冈、新宁以及城步这7个县市。

一般按照现行的县市人口计算，规划下来，这个地级市的城市人口将会在300万人左右。

按照城市人口的标准来划分，这个新的地级市将按照“i去”类型划分。

根据城市规模的标准规划，新的地级市按照“i型”城市来打造，还能成为湘西南地区以及周边省份的区域中心城市。

然而如果不能够按照纯粹的现行政建制来进行划分的话，那么武冈市可以成为这个新地级市的名字。

毕竟武冈市本身就是一个地级县级市，又历经多年的发展，已经成为湘西南第二大城市了。

而且湖南省还可以对其进行一定程度上减震，避免政区划分带来的影响。

同时，武冈也是这个新地级市主要县市之一。

如果湘西南地区析出这几个县市来设置一个新的地级市，将带给湘西南地区巨大的发展动力。

这一片土地的潜力巨大，应该早日激发其潜力。

一旦这块土地焕发光彩，我们的国家必将更加繁荣昌盛。

因此，提议湘西南地区设立一个新的地级市，呼唤湘西南地区的经济快速发展。

在设立新的地级市的时候，可以结合湘西南地区的历史文化和地理环境进行合理规划，使新的地级市能够更好地融入到当地的生态环境和文化传统中，避免破坏当地的生态平衡和历史文化。

同时，可以探索与周边省份的经济合作，以提升新的地级市在区域层面的竞争力。

此外，加强基础设施建设是确保新的地级市可持续发展的重要因素，需要制定相关计划和措施，以确保交通、物流和基础设施的建设能够满足发展的需求。

在城市发展过程中，也可以考虑引入智能城市理念，以提高城市管理效率和居民的生活便利性。

最后，建立长效机制以保障新的地级市的可持续发展和生态平衡也是非常重要的。

这样可以确保未来发展的稳定性和长期利益。