千年钞关谱新篇：浒墅关以“强党建”引领“强发展”

水渠通达处，必是繁华地。大运河穿镇而过的苏州高新区浒墅关，有着“江南要冲地，吴中活码头”的美誉。而在蓬勃发展的进程中，党建引领始终释放着强劲动能。

依托这股红色力量，浒墅关加快释放产业发展新活力，解锁基层治理新路径，续写乡村振兴新篇章，唱出了一曲党建强产业、惠民生、促发展的响亮红歌。运河之畔，以党建为帆、接力前行的浒墅关正向着“一流国家级经开区”奋力迈进，一幅新时代运河繁华图徐徐展开。

党建聚“链”，推动产业攀高逐新

吴昕慧是浒墅关政务服务中心的一名工作人员，也是“在企身边”行动支部的一员。今年2月，辖区企业苏州美阅新能源有限公司面临厂房改造，吴昕慧全程辅导帮办，通过多部门协同，将施工许可证审批时间从承诺3个工作日压缩至申报当天办结，目前项目已投产。

整合21名党员骨干力量组建“在企身边”行动支部，以“最优流程、最短路径”压缩审批时限，成为浒墅关党建引领助推区域高质量发展的一个缩影。眼下，浒墅关正依托党建不断深化政务服务机制改革，以明确的工作机制、组织架构，全面落实“抓产业、抓招商、抓项目、抓要素、抓服务”各个流程。

随着党建引领服务产业链发展“十个一”工作机制的制定，浒墅关构建“经开区党工委—优势细分领域产业链党委—企业党组织”三级组织架构，成立汽车零部件、新材料、多肽类生物药3个产业链党委，加快推动组建3个商会产业链专委会，把党的政治优势、组织优势不断转化为产业发展优势，助力辖区重点产业链起势提速。其中，多肽类生物医药产业集群获评全国2023年度中小企业特色产业集群，是当年苏州市唯一入选集群。

党建一头连着党组织，一头连着产业链。把组织建在“链”上、队伍聚在“链”上、服务抓在“链”上的浒墅关，正有效带动辖区产业攀高逐新。

放眼浒墅关，默迪夫、梅里埃、长光华医等一批国际型、创新型生物医药龙头项目纷纷落地；以科伦特、光羿、雅谱新材料等为代表的新能源产业项目加快推进；以中软国际、中软教育、中细软为代表的数字经济产业集群串珠成链、聚势发展……据了解，1-8月，浒墅关招引高质量产业项目74个，超亿元产业项目35个。在日前发布的2024年度苏州市创新联合体名单中，浒墅关新立项（培育）6家，实现新突破。

党建执笔，绘就基层善治工笔画

“两荤两素的敬老套餐只要10元，价钱实惠，味道好！”浒丰社区惠丰花园二区门口的社区邻里食堂自8月开业以来，一直人气十足。社区还依托党建引入爱心企业资源，共同打造“幸福主理人”团队，通过每日推出定制“幸福食谱”，守护居民舌尖上的幸福。

党建为笔，绘就基层治理幸福画卷，像邻里食堂这样的“小切口”幸福场景在浒墅关遍地开花。南津社区文昌花园小区发挥“津诚协作”行动支部作用，整合“业委会＋物业”力量，巧解小区停车难题；龙华社区率先建设动迁小区业委会，设置“业主恳谈会”机制，让小区事务有人提、有人管；朗香花园、金榈湾小区全面提升物业服务质效，提供党员接力、专业代办、志愿帮办等服务项目，获评党建引领物业管理服务市级示范点……

今年以来，浒墅关大力推进党建引领“海棠红·幸福里”建设，聚焦组织体系融合赋能、多元主体聚力协同、复杂区域攻坚整治、阵地资源开放优享、公共服务品质提升，深入实施党建引领“和美浒墅·幸福家园”建设五项行动，全面打造宜居宜业、向善向新的幸福家园。

党建引领基层善治，关键在于完善上下贯通、执行有力的组织体系。基层干部、热心党员是基层组织的主心骨，是推动基层治理的带头人。浒墅关按照“一类一档”摸清在职党员、离退休党员、流动党员情况，采用新建、整合、联建等方式，推动“一小区（自然村）一支部”全覆盖。同时深化机关挂钩联系村（社区）长效机制，从机关各部门班子成员中统筹选派（小区）自然村“第一书记”，并细化制定8项工作指引，全面加强资源导入，建强基层治理骨干队伍。

基层治理离不开多方力量的参与，用好小区党支部、业委会、物业服务企业三方协同机制，可以有效提升基层治理效能。为此，浒墅关研究制定了《小区自治规范化建设实施意见》和《物业工作指导手册》，严把人选关、程序关，大力推进小区党支部与业委会“双进双培”，常态开展“乐居小区”物业服务项目“亮晒比”，形成共建共治合力。截至目前，组建联合行动支部20余个，会商会办道路改造等治理事项240余件。

一项项服务举措“沉下去”，一颗颗火热民心“聚起来”。浒墅关围绕教育、就业等民生关切领域，深入推进小区（自然村）党支部书记“幸福微实事”项目，已落实130余项，兑现认领群众“微心愿”470余个。开展先锋阵地“1+N”微改精提工程，试点建设60个小区（自然村）引领性点位，融合打造邻里食堂、妇女儿童驿站等功能场景200余处，因地制宜建优一批“幸福共享空间”。挖掘居民骨干力量，培育“幸福空间主理人”队伍140余支，全力推动党建引领基层治理更精细、邻里关系更和谐。

党建赋能，助跑乡村全面振兴

点开由江苏大阳山文旅集团全新开发的“乐享浒关”小程序，千年古镇浒墅关的丰富文旅资源映入眼帘。其中，位于浒墅关西塘河畔的塘小丫研学营地，成为乡村旅游的热门目的地。

依托国企联村行动，塘小丫研学营地由浒墅关乡村振兴党委联合大阳山文旅集团共同打造。作为壮大西塘河红色产业联盟“朋友圈”的代表项目，这片占地面积约90亩的研学营地，以二十四节气文化为主题，划分出“春雪农耕园、夏意亲子馆、秋月露营地、冬柳萌宠园”四大功能区，串联起一道亮丽的乡村风景线。自5月启用以来，已累计开展各类活动112场，吸引7400余人次参与。随着项目深入推进，营地周边的村民也借势发展农家乐，拓宽就业增收渠道。

以党建为纽带，浒墅关系统盘活农田景观、农业体验、农俗文化等乡村特色资源禀赋，牵引更多人才、资金、项目、消费等要素向乡村流动。通过整合党员骨干、青年乡土人才等多方力量，浒墅关开发了“青春手绘”“云上助农”“青创咖啡”“非遗市集”等创意项目，推动乡村IP与文旅产业破圈融合。

党建赋能农文旅融合发展的同时，也在引领乡村治理的各环节、全过程，推动乡村治理向善向美向新，聚力打造宜居宜业和美乡村。

“我们聚焦‘三基三主’，在实践中总结出了机制融合、资源融合、数智融合的‘三向融合’工作法。”浒墅关乡村振兴党委相关负责人介绍，浒墅关将农村划分为37个片区，全域推行网格包片制度，巩固村庄长效管护成果。同时，跨村域跨条线整合16名农村党员骨干组建“美丽乡村”行动支部，统筹建设局、安监局、团工委等多方资源成立“党建联合体”，借助资源融合协同开展项目化共建。联合江苏有线、中国联通等单位党组织组建数字乡村党建联盟，搭建乡村数字智治平台。

在党建赋能下，浒墅关共打造20处手绘乡村、口袋公园、彩虹路等乡村微景观，建成1个江苏省特色田园乡村，3个苏州市特色田园乡村，29个苏州市特色康居乡村。其中，九图村获评2023年度苏州市智慧乡村，吴公村获评2023年度苏州市宜居宜业和美村。

党建领航风帆劲，奋楫争先向未来。浒墅关将持续深化党建引领，奋力打造高质量发展、高品质生活、高效能治理“浒墅关样本”，绘就新时代“运河繁华图”。（浒萱）